“La pandemia ha colpito duro sul fronte del sociale a Livorno. La perdita di molti posti di lavoro ha creato nuove povertà che si sono aggiunte a quelle già esistenti. In questi due anni abbiamo portato avanti in modo discreto un grande lavoro per sostenere e accompagnare le persone in maggiore difficoltà. Crediamo che sia importante darne conto alla città per permettere a tutti di avere un quadro chiaro dell’impatto della pandemia sul tessuto sociale del nostro territorio”.
Queste le parole con cui l’assessore al Sociale Andrea Raspanti ha introdotto una conferenza stampa sugli interventi svolti nel 2020 e 2021. I dati che ha presentato nel corso della conferenza erano relativi agli interventi dal settore Politiche Sociali e Socio-sanitarie, aggiornati al 31 agosto 2021.
Insieme a lui l’assessora al Bilancio Viola Ferroni, la quale ha evidenziato in prima battuta come la spesa del Comune per il Sociale sia passata dai 21 milioni e 600 mila euro del 2019, ai 27 milioni e mezzo del 2020, fino agli attuali 23 milioni e mezzo (impegni dei capitoli del Sociale) nel periodo che va dal primo gennaio 2021 ad oggi.
Accanto alle risorse stanziate per fa fronte all’emergenza dal Governo, il Comune ha contribuito in modo importante con risorse dal proprio bilancio. Ovvero 11 milioni e 200 mila euro del 2020 e 9 milioni e 900 mila euro di trasferimenti sul Sociale nel 2021 al 31 agosto. Di questi, ben 8 milioni e 700 mila euro nel 2020 (e 4 milioni e 400 mila euro al 30 settembre 2021) sono riconducibili a interventi e servizi diretti alle famiglie (nel 2019 la spesa fu di 3,9 milioni).
Le parole di Andrea Raspanti sulla spesa sociale a Livorno
“In alcuni casi abbiamo potenziato gli interventi e i servizi già in essere, in altri abbiamo creato ex novo capitoli di bilancio e servizi che fino al 2019 non esistevano. Livorno non aveva più una politica comunale di contrasto alla povertà. Rispetto a servizi come l’educativa territoriale, l’educativa scolastica per studenti con disabilità e l’assistenza domiciliare, aveva prestazioni non allineate agli standard regionali.
Oggi abbiamo un sistema di risposta alla povertà che finora ha retto la pressione di questo drammatico momento e i servizi hanno subito un incremento molto forte. Il numero delle ore erogate è cresciuto sensibilmente (raddoppiato ad esempio nel caso dell’educativa scolastica) e così il numero delle persone in carico. Sul fronte dell’assistenza domiciliare per anziani e persone con disabilità, inoltre, alle ore in più si è accompagnata una sensibile riduzione dei costi di compartecipazione a carico delle famiglie. I risparmi, per alcune situazioni, sono stati anche di 250 euro al mese”
Andrea Raspanti
Importante incremento anche sul fronte dei contributi per gli affitti, con una spesa cresciuta di circa 900 mila euro. Questo grazie al finanziamento che l’Amministrazione si è aggiudicata candidando un suo progetto a un bando del Fondo Sociale Europeo.
Bambini, persone con disabilità e anziani sono state le nostre priorità e lo resteranno per il resto del mandato. Quello che ci preoccupa di più è l’effetto della pandemia sul mercato del lavoro: molte persone, perdendo il lavoro, sono in difficoltà anche a far fronte ai bisogni più elementari.
Preoccupa molto il tema “casa”: da gennaio, quando ripartiranno a pieno regime gli sfratti, ci troveremo ad affrontare una situazione molto critica. Stiamo lavorando per mettere a frutto tutte le risorse disponibili, ma è evidente che il Comune da solo non può farcela. Stato e Regione devono aiutare gli Enti Locali
La preoccupazione di Viola Ferroni
C’è una buona dose di preoccupazione rispetto alle disposizioni contenute nella prossima legge di bilancio dello Stato (ex finanziaria), che a cascata ricadranno anche sui Comuni.
L’auspicio è che al termine dell’emergenza sanitaria sia compreso che gli enti locali avranno bisogno di una fase di accompagnamento. In termini di trasferimenti e di flessibilità di scelta nella attribuzione delle risorse.
Il Comune è l’ente al quale il cittadino si rivolge sempre, sarebbe vanificante di quanto già faticosamente messo in campo fino ad oggi non comprendere queste esigenze: bene le misure per la crescita, ma ci sono bisogni che restano ed ai quali dobbiamo necessariamente dare risposta
I dati dettagliati sulla spesa sociale a Livorno
A seguire i dati dettagliati relativi agli interventi diretti per le famiglie, aggiornati al 31 agosto 2021. I dati sono stati forniti dai dirigenti Arianna Guarnieri (Sociale) e Massimiliano Bendinelli (Bilancio):
AREA SOCIALE
CONTRIBUTI ECONOMICI STRAORDINARI
(inesistenti prima del bilancio previsionale 2020)
122.873 € nel 2020
170.718 € al 31.08.2021 (385 contributi)
PRODOTTI PER LA PRIMA INFANZIA (per nuclei con figli fino a 24 mesi di età)
29.000 € nel 2019
62.000 € nel 2020
88.000 € al 31.08.2021 (98 nuclei)
PACCHI E SPESE
(inesistenti prima del bilancio previsionale 2020)
2636 pacchi nel 2020
1196 spese e card nel 2020
2430 pacchi al 31.08.2021
5458 spese e card al 31.08.2021
Spesa totale 2021 275.594 €
A questi si aggiungono oltre 5000 pasti caldi a domicilio
CONTRIBUTO AFFITTI
2019: 496.467 €
2020: 1.339.733 €
ALBERGAZIONI DI EMERGENZA E HOUSING FIRST
Albergazioni al 31.08: 45.743,6 €
Housing First per persone senza dimora: 120.800 €
BORSE LAVORO
anno 2020 n. 31
anno 2021 n. 43 (al 31/08/2021) euro 57.000
SOSTEGNI COLABORATIVI
anno 2020: 22 (numero molto ridotto a causa del lungo lockdown)
anno 2021 (al 31.08): 58 inserimenti, per complessivi euro 61.000
SERVIZIO DI EDUCATIVA TERRITORIALE (rivolto a bambini e adolescenti in difficoltà e ai loro genitori)
2019: 12000 h
2020: 15438 h (+ 20,31%)
2021 (al 31.08.2021): 15681 h per attuali n. 193 beneficiari (64 in più rispetto al 31/12/2020)
AREA SOCIO-SANITARIA
ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI E PERSONE CON DISABILITA’
2019: 74.919,50 h, 1.551.667,08 €
2020: 79.912,50 h, 1.658.104,46 €
2021 (al 31.08): 68.561,50 h, 1.433.582, 56 € (previsione al 31.12 di circa 1,7 mln totali)
Da ricordare la riduzione sensibile dei costi di compartecipazione a carico delle famiglie a partire da luglio 2020
ASSISTENZA SCOLASTICA DISABILI PRIMARIA E MEDIE
Assistenza educativa:
2019: 630 h/anno x circa 400.000 €
2020: 1070 h/anno
2021: 1223 h/anno x circa 740.000 €
Assistenza di base:
2019: 6 casi in carico
2021: 11 casi in carico
ASSOCIAZIONISMO
2019: € 30.000 bando contributi associazioni n. 52 assegnazioni
2020 € 160.000 totali, n. assegnazioni 53
2021 € 80.000 totali n. domande 137 totali, istruttoria in corso
